??辽宁省2026年春风行动暨就业援助季活动实施方案

??为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央及省委经济工作会议要求，按照《人力资源社会保障部等9部门球探足球比分2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》（人社部函〔2026〕7号）部署，结合球探足球比分“春暖辽沈·强企护航”保用工促就业助振兴行动安排，集中做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业开工复产关键期就业服务工作，全力稳住就业基本盘，兜牢民生底线，助力优化就业创业营商环境，特制定本实施方案。

??一、活动主题

??春风送岗促就业真情相助暖民心

??二、活动时间

??2026年1月至3月

??三、服务对象

??（一）有就业创业意愿的农村劳动者，特别是防止返贫致贫监测对象和脱贫人口。

??（二）登记失业人员，特别是就业困难人员、零就业家庭成员。

??（三）灵活就业人员，特别是零工群体。

??（四）有用工需求的用人单位，特别是构建具有辽宁特色的“2211”产业体系相关企业、重点民营企业、城乡基层和中小微企业等。

??（五）其他有就业创业意愿的劳动者。

??四、活动内容

??（一）深入走访“探实情”，精准绘制“供需图”

??1.供给端“访民情”。依托登记失业人员实名数据库，以县（区）为单位开展全覆盖信息核查。深入社区乡村及农村劳动力集中的乡镇，综合运用“面对面”走访、线上问卷调查、大数据分析等多种方式，对困难家庭大学生、大龄失业人员、长期失业人员及农村劳动者进行全面摸排。重点了解农村劳动者节后外出和就近就业意愿，及时研判节后返岗就业趋势特点，确保人员底数、就业状态、技能水平、服务需求“四个清”。

??2.需求端“访企需”。聚焦构建具有辽宁特色的“2211”产业体系，组建“流动就业服务队”深入工业园区。建立核心企业与重点项目用工清单，全面摸清春节前后企业开工计划与缺工规模，特别是要深挖国资、教育、科技等部门的优质岗位资源，以及便民商业、物业管理等社区“家门口”岗位，形成高质量的岗位信息库。

??（二）分类施策“出实招”，织密帮扶“保障网”

??1.护航农村劳动力转移。加强劳务协作对接，输出地与输入地要建立高效联动机制。对节后集中返岗的务工人员，提供包车、专列（包车厢）等“点对点”运输服务。结合县域经济发展，依托就业帮扶车间等载体，引导不愿外出的农民劳动者实现就地就近就业。

??2.攻坚困难群体就业。制定“一人一策”援助计划，对失业三年以上且有就业意愿的人员，提供“不挑不拣、24小时即时就业”承诺服务；对通过市场渠道确实难以安置的，开发临时性公益性岗位进行托底安置，力争活动期间长期失业人员数量同比明显下降。

??3.提质增效零工服务。加快构建“14+100+N”布局体系，完善零工市场服务功能。活动期间，各级零工市场高频次举办线上线下招聘，推广“零距离”服务平台，为零工群体提供即时配对、权益保障等“一站式”服务。

??（三）靶向培训“提技能”，打造上岗“直通车”

??1.深化“四位一体”联动机制。全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化服务模式。依托省级急需紧缺技能类职业（工种）参考目录和市场供求分析数据，引导培训资源向构建具有辽宁特色的“2211”产业体系及重点民营企业急需紧缺工种倾斜。建立培训与就业紧密衔接的闭环体系，确保市场需求信息快速转化为技能培训行动，实现市场需求“看得见”、培训提升“接得住”。

??2.创新开展“订单式”定向培训。指导培训机构根据市场需求数据，开展订单式、定向式培训。引入优质企业、培训机构及行业能手，打造一批模块化、小班制、可复制的培训项目，将岗位对接贯穿培训全过程，实现“培训即储备、结业即上岗”。针对不愿外出的农村劳动力和就业困难群体，结合县域经济发展开展针对性项目制培训，提升其就业竞争力。

??（四）铺设人岗“快车道”，架起就业“连心桥”

??1.擦亮就业服务品牌。活动期间统一使用“2026年辽宁省春风行动暨就业援助季专场招聘活动”标识。融合“就来辽”品牌，高频次开展直播带岗活动。各地要推动招聘服务进社区、进商超、进集市，举办“小而美、专而精”的特色专场，积极发挥“舒心就业”站点作用，为劳动者提供“就在身边”就业服务。

??2.激发返乡创业活力。抓住春节人员回流契机，重点推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”等模式，依托“创投辽宁”平台发布融资项目，组织专家团队为返乡创业者提供“跟踪陪跑”服务，以创业带动更多就业。

??（五）真情服务“暖民心”，营造宜业“好生态”

??1.政策红利“直达快享”。编制并发布清晰易懂的就业政策清单和“明白纸”。利用大数据比对，精准锁定符合条件的政策对象，推行“直补快办”模式，重点落实好个人社保补贴等政策，让政策红利及时转化为稳岗扩岗实效。

??2.权益保障“有温有度”。深入开展“春暖农民工”行动，对留岗和返乡农民工开展全方位慰问。发挥农民工工资争议速裁庭作用，畅通维权绿色通道，依法快速解决劳动报酬争议，确保存量案件动态清零，让劳动者安“薪”过年。

??五、工作要求

??（一）强化组织协同，压实主体责任

??各地要高度重视，将本次活动作为2026年稳就业的“开局之战”。要建立人社部门牵头，交通、农业、工会、团委、妇联、残联、民航、铁路等部门参与的协同机制，明确分工，统筹资源。各市要结合本地实际，因地制宜制定具体实施方案，确保活动不走过场、取得实效。

??（二）强化风险防范，守牢安全底线

??严格落实安全生产责任制，完善各类招聘活动和劳务输送的应急预案。依托省级风控监测平台，加密对重点企业用工、失业人员规模的监测频次，及时捕捉风险苗头，稳妥有序组织开展各类服务活动。

??（三）强化宣传引导，扩大活动声势

??充分利用全媒体矩阵，多渠道发布活动安排和岗位信息。积极挖掘并宣传活动中涌现的典型经验和感人故事，配合人社部“春暖助团圆春风促就业”专题宣传，营造全社会支持就业的浓厚氛围。

??（四）强化总结反馈，按时报送数据

??各地于2026年2月3日前报送服务活动安排（附件1）及“点对点”运输服务安排（附件2）；2月19日前报送阶段性活动进展情况；3月26日前报送活动总结和统计表。定期报送春风行动暨就业援助季开展情况统计表（附件3）。如有重大情况须及时报告。

??联系人：杨永跃??谢雨桐

??联系电话：024-26901813

??电子邮箱：lnjyfwbb@126.com